Борис Ельцин.
От советского инженера до президента России. Как изменилось его материальное положение?
Борис Николаевич Ельцин родился 1 февраля 1931 года в селе Бутка Свердловской области.
В 1955 году окончил Уральский политехнический институт по специальности «Промышленное и гражданское строительство». Начинал мастером, затем работал прорабом, главным инженером и руководителем строительного управления.
В 1963 году стал главным инженером Свердловского домостроительного комбината, позднее — его директором.
В 1968 году перешёл на партийную работу, в 1976 году возглавил Свердловский обком КПСС, а в 1985 году был переведён в Москву на руководящие должности в ЦК КПСС и Московском горкоме партии.
Таким образом, своё первоначальное материальное положение Ельцин обеспечивал служебной и партийной карьерой, а не предпринимательством. Как высокопоставленный советский руководитель он пользовался должностными привилегиями, однако достоверной описи его личного имущества за этот период у нас нет.
12 июня 1991 года Ельцин был избран президентом РСФСР.
После распада СССР он возглавил Российскую Федерацию, в которой началась масштабная приватизация государственного имущества.
В 1995 году Ельцин подписал указ № 889, открывший путь к залоговым аукционам. В результате частные финансовые группы получили контроль над крупными промышленными предприятиями.
Но получил ли сам президент материальную выгоду от этих решений?
Официальные доходы Ельцина
В апреле 1996 года, перед президентскими выборами, впервые были опубликованы сведения о его доходах. В дальнейшем президентская пресс-служба регулярно сообщала о его материальном положении.
Официальные денежные доходы:
- 1994 год — 552 311,58 руб.
- 1995 год — 26 784,57 руб.
- 1996 год — 243 575,30 руб.
- 1997 год — 1 950 324,30 руб.
- 1998 год — 183 837 руб.
Суммы приведены с учётом деноминации 1998 года.
Источниками доходов назывались президентская зарплата, авторские гонорары и проценты по банковским вкладам.
Значительную часть дохода за 1994 год составил гонорар за книгу «Записки президента».
Особенно выделяется 1997 год — почти два миллиона рублей. Однако для окончательного финансового расчёта необходимо сверить первоначальную декларацию: в публикациях встречается смешение годового дохода с общей оценкой доходов и имущества.
Источник: «Коммерсантъ». Как президенты РФ отчитывались о доходах, 7 апреля 2009 года.
Дача, четыре гектара земли и автомобиль BMW
Согласно опубликованным сведениям, Ельцину и его супруге принадлежали:
- Дача площадью 452,6 м² в Одинцовском районе Московской области.
- Земельный участок площадью 400 соток, то есть 4 гектара.
- Автомобиль BMW 7-й серии, приобретённый в 1995 году.
Семья также проживала в московской квартире площадью 323,4 м². Однако квартира находилась в государственной собственности и была предоставлена для проживания.
Ельцин пользовался и государственными резиденциями, связанными с президентской должностью. Их нельзя автоматически считать его личным имуществом.
В книге «Президентский марафон» Ельцин утверждал, что не имеет зарубежной недвижимости, иностранных банковских счетов, акций и других ценных бумаг. Но это его собственные заявления, а не результаты независимой проверки.
Источники: «Коммерсантъ». Ельцин о своих доходах, 31 марта 1998 года; «Президентский марафон».
А сколько стоила президентская дача?
По сообщению газеты «Совершенно секретно», участок площадью четыре гектара в престижном Одинцовском районе был приобретён за 15 500 долларов.
При этом журналисты ссылались на оценку специалистов, согласно которой стоимость такого участка составляла не менее двух миллионов долларов.
Разница между сообщённой ценой покупки и журналистской оценкой — более чем в 100 раз.
Газета также поднимала вопросы о документах на выделение земли и земельных платежах.
Источник: «Совершенно секретно». «Винчестер для внука».
В декабре 2000 года советник президента Владимир Шевченко подтвердил газете «Аргументы и факты», что супруги Ельцины выкупили участок в 1995 году. На нём находилась дача площадью около 452 м².
Источник: «Аргументы и факты». Борис Ельцин готовится к переезду? 6 декабря 2000 года.
Однако договор купли-продажи, подтверждающий цену 15 500 долларов, у нас отсутствует. Поэтому эта сумма остаётся сведением журналистского расследования, а не документально установленной стоимостью сделки.
Есть и другой вопрос.
В 1995 году официальный доход Ельцина составлял около 26,8 тысячи деноминированных рублей. В том же году семья приобрела землю и автомобиль BMW.
Сам Ельцин в 1997 году говорил, что дача и автомобиль приобретались с использованием кредитов.
Следовательно, для проверки происхождения средств необходимо установить стоимость покупок, размер кредитов, условия их погашения и доходы супруги.
Дело Mabetex. Кто оплачивал расходы президентской семьи?
В конце 1990-х годов разгорелся международный скандал, связанный с реконструкцией Кремля.
Швейцарская строительная компания Mabetex получала крупные государственные заказы. Следователи в России и Швейцарии проверяли сведения о возможных незаконных вознаграждениях российским чиновникам.
В сентябре 1999 года газета The Washington Post сообщила, что швейцарские следователи обнаружили сведения об оплате расходов по кредитным картам, оформленным на Бориса Ельцина и двух его дочерей.
По данным источников из правоохранительных органов, речь шла о десятках тысяч долларов.
Также расследовалась информация о переводе примерно одного миллиона долларов на банковский счёт в Венгрии, предположительно предназначенный для выгоды Ельцина.
Источник: The Washington Post, 7 сентября 1999 года.
В январе 2000 года глава Mabetex Беджет Пакколи признал, что помогал организовать получение кредитных карт для членов семьи Ельцина. Однако он отрицал, что компания оплачивала их расходы.
Источник: SWI swissinfo, 21 января 2000 года.
Чем закончилось расследование?
13 декабря 2000 года Генеральная прокуратура России объявила о прекращении расследования дела Mabetex.
В отношении Бориса Ельцина и членов его семьи было отказано в возбуждении уголовного дела. По сообщениям прокуратуры, достаточных доказательств для предъявления обвинений не имелось.
Таким образом, расследование выявило серьёзные подозрения относительно финансовых связей президентского окружения, но обвинительного приговора в отношении Ельцина по этому делу не было.
Источники: РБК, 13 декабря 2000 года; The Washington Post, 13 декабря 2000 года.
А что с деньгами от приватизации?
Владимир Потанин, Михаил Ходорковский, Борис Березовский и другие предприниматели получили контроль над крупными государственными активами в период президентства Ельцина.
Но здесь необходимо разделять два вопроса.
Первый: какие предприятия, на каких условиях и по какой цене перешли в частные руки?
Второй: получал ли сам Ельцин или кто-либо из его семьи деньги, доли в компаниях либо другое имущество в обмен на содействие этим сделкам?
Первый вопрос можно исследовать по указам, договорам приватизации и материалам Счётной палаты.
Для ответа на второй нужны документы о банковских переводах, владении активами и других формах личной выгоды.
На основании рассмотренных источников утверждать, что Ельцин лично получил долю от залоговых аукционов, нельзя.
Итоги расследования
Борис Ельцин начинал карьеру советским инженером, затем стал партийным руководителем и президентом России.
Согласно опубликованным декларациям, его доходы складывались из зарплаты, авторских гонораров и банковских процентов. В 1995 году семья приобрела земельный участок площадью четыре гектара с дачей и автомобиль BMW.
По сведениям журналистского расследования, участок был приобретён за 15 500 долларов при оценочной стоимости не менее двух миллионов долларов. Однако договор купли-продажи, подтверждающий эту цену, не представлен.
Международное расследование Mabetex затронуло предполагаемые финансовые операции в интересах президентской семьи. Российское расследование было прекращено, обвинительного приговора Ельцину не последовало.
При Ельцине состоялись залоговые аукционы, позволившие частным финансовым группам получить контроль над крупнейшими государственными предприятиями. Его политическая ответственность за принятые решения не равнозначна доказательству личного обогащения.
Итог: документально установлены рост материального положения семьи Ельцина и его роль в приватизации государственной собственности. Но получение им личной прибыли от залоговых аукционов рассмотренными источниками не доказано.
Posted in СССР and tagged Борис Ельцин, государственная собственность, дело Mabetex, доходы Ельцина, залоговые аукционы, имущество Ельцина, история России, коррупционные расследования, приватизация 1990-х, семья Ельцина.