Андрей Шлейфер

Андрей Шлейфер — США
Андрей Шлейфер — американский экономист, профессор Гарвардского университета. Окончил Гарвард, получил докторскую степень в Массачусетском технологическом институте. В 1999 году Американская экономическая ассоциация наградила его медалью Джона Бейтса Кларка. Andrei Shleifer
Чем он занимался в России
Шлейфер руководил российским проектом Гарвардского института международного развития. Проект финансировало Агентство США по международному развитию (USAID). Шлейфер консультировал Госкомимущество России, а его команда помогала создавать российский рынок ценных бумаг и разрабатывать правовые основы его работы. В июне 1994 года он выступил на конференции Всемирного банка в Вашингтоне как советник Госкомимущества. openjurist.org
Шлейфер участвовал в разработке массовой ваучерной приватизации. Вместе с Максимом Бойко и Робертом Вишни он описал и обосновал её механизм в статье Voucher Privatization и книге Privatizing Russia. Речь шла о схеме, по которой граждане могли использовать приватизационные чеки для приобретения акций предприятий. Документов, подтверждающих, что Шлейфер лично организовывал залоговые аукционы 1995 года, я не нашёл. Andrei Shleifer
Скандал с личными инвестициями
Шлейфер участвовал в реформировании российского финансового рынка и одновременно вкладывал деньги в российские активы. Один из эпизодов, рассмотренных судом, — вложение 200 тысяч долларов Шлейфером и его женой Нэнси Циммерман через компанию Renova-Invest. В 2004 году федеральный суд США установил, что инвестиционная деятельность Шлейфера и Джонатана Хэя нарушала ограничения, предусмотренные соглашением с USAID. В 2005 году Шлейфер согласился выплатить правительству США 2 миллиона долларов, а Гарвард — 26,5 миллиона долларов. Дело было гражданским и завершилось соглашением без признания ответственности сторонами. openjurist.org
Был ли он на острове Эпштейна?
Подтверждения, что Шлейфер посещал остров Литл-Сент-Джеймс, я не нашёл. В опубликованном письме от 29 января 2010 года Эпштейн упоминает Шлейфера и утверждает, что поддерживал его и давал ему советы, когда у того были проблемы в Гарварде. В письме нет сведений о поездке Шлейфера на остров. Yirah.fi
Posted in СССР and tagged USAID, Андрей Шлейфер, ваучерная приватизация, Гарвардский институт международного развития, Госкомимущество, Джонатан Хэй, конфликт интересов, Максим Бойко, приватизация России, Россия 1990-х.
Альфред Рейнгольдович Кох
От экономиста до руководителя приватизации
родился 25 февраля 1961 года в Зыряновске Казахской ССР.
В 1983 году окончил Ленинградский финансово-экономический институт, а в 1987 году защитил кандидатскую диссертацию.
В начале 1990-х работал в органах управления государственным имуществом Санкт-Петербурга.
В 1993 году перешёл в Госкомимущество России, где занимался приватизацией промышленности. В марте 1995 года стал первым заместителем председателя ведомства, а в сентябре 1996 года возглавил его.
В 1997 году занимал также должность заместителя председателя правительства России.
Именно в Госкомимуществе решалось, какие государственные предприятия продавать, каким способом и на каких условиях.
Кох находился среди чиновников, непосредственно отвечавших за эти решения.
Источник: Биографический справочник «Правительство России», июнь 1997 года.
Залоговые аукционы 1995 года
Залоговые аукционы стали одним из наиболее спорных механизмов российской приватизации.
Государство получало кредиты от коммерческих банков, передавая им в залог крупные пакеты акций предприятий. Когда кредиты не были возвращены, заложенные акции переходили под контроль частных структур через предусмотренные схемой процедуры.
Среди участников этой истории были Владимир Потанин, Анатолий Чубайс и Альфред Кох.
Кох непосредственно курировал проведение залоговых аукционов в Госкомимуществе.
Его роль заключалась не в предоставлении кредитов государству, а в организации передачи государственных активов по установленным правительством правилам.
Один из наиболее известных примеров — «Норильский никель».
В ноябре 1995 года пакет из 38% акций компании был передан в залог за 170 миллионов долларов структурам ОНЭКСИМбанка Владимира Потанина.
При этом пакет обеспечивал большинство голосов, а его рыночная стоимость оценивалась существенно выше суммы залогового кредита.
На аукцион поступила и более высокая заявка — 355 миллионов долларов от ТОО «Конт». Однако её отклонили из-за несоответствия банковской гарантии требованиям Центрального банка.
Таким образом, более высокая заявка существовала, но до окончательного сопоставления предложений допущена не была.
Источник: «Коммерсантъ» — история залогового аукциона «Норильского никеля».
«Норильский никель». Продажа 1997 года
В августе 1997 года состоялся следующий важный этап — продажа пакета акций «Норильского никеля», ранее переданного в залог.
На этот раз Кох уже возглавлял Госкомимущество.
Конкурс выиграла компания «Свифт», действовавшая в интересах группы ОНЭКСИМбанка.
Цена акций составила около 283 миллионов долларов. Помимо этого, покупатель принимал инвестиционные и социальные обязательства.
Перед конкурсом британская Trans World Group публично критиковала его условия, утверждая, что они благоприятствуют группе ОНЭКСИМбанка.
«Коммерсантъ» сообщил, что непосредственно перед проведением конкурса Кох встречался с генеральным прокурором Юрием Скуратовым. На встрече присутствовал Владимир Потанин. После этого было принято решение не откладывать конкурс.
Руководитель государственного органа, отвечавшего за продажу акций, непосредственно взаимодействовал с одним из главных заинтересованных покупателей.
Сам факт встречи не доказывает незаконного сговора. Но он показывает, насколько тесно в ходе приватизации взаимодействовали государственные чиновники и крупные банковские группы.
Источник: «Коммерсантъ», 6 августа 1997 года.
«Связьинвест». Ещё один конфликт вокруг государственной собственности
Летом 1997 года государство продало 25% плюс одну акцию холдинга «Связьинвест», объединявшего значительную часть российской телекоммуникационной отрасли.
Победителем стала группа инвесторов, связанная с ОНЭКСИМбанком.
Продажа вызвала конфликт между крупнейшими российскими финансовыми группами. Проигравшие участники обвиняли победителей в использовании связей с правительством.
Кох, руководивший Госкомимуществом, оказался в центре противостояния.
В августе 1997 года он покинул правительство.
В этом конфликте столкнулись не только интересы государства и частного капитала, но и интересы самих крупных предпринимателей, конкурировавших за государственные активы.
Источник: The Washington Post, 1 октября 1997 года.
Posted in СССР and tagged Альфред Кох, Анатолий Чубайс, Борис Ельцин, Владимир Потанин, Госкомимущество, государственная собственность, дело писателей, залоговые аукционы, история России 1990-х, коррупционные скандалы 1990-х, Норильский никель, ОНЭКСИМбанк, приватизация России, Связьинвест.
Анатолий Чубайс
От советского экономиста до руководителя приватизации
Как складывалась карьера и материальное положение одного из главных организаторов российской приватизации?
Анатолий Борисович Чубайс родился 16 июня 1955 года в городе Борисове Белорусской ССР, в семье военнослужащего.
В 1977 году окончил Ленинградский инженерно-экономический институт. Продолжил научную и преподавательскую деятельность, в 1983 году защитил кандидатскую диссертацию по экономике.
До 1990 года Чубайс работал в институте. Крупным предпринимателем он не был, государственными промышленными предприятиями не владел.
Его карьера резко изменилась в период перестройки.
В 1990 году Чубайс стал заместителем председателя Ленинградского горисполкома, затем работал экономическим советником Анатолия Собчака.
В ноябре 1991 года был назначен председателем Государственного комитета РСФСР по управлению государственным имуществом.
Так экономист, ранее занимавшийся преподаванием и исследованиями, получил полномочия по организации приватизации огромной части государственной собственности.
Источник: «Коммерсантъ» — биография Анатолия Чубайса.
Ваучерная приватизация
14 августа 1992 года Борис Ельцин подписал указ о введении приватизационных чеков.
Каждому гражданину полагался ваучер номиналом 10 тысяч рублей. Всего было выпущено около 140 миллионов чеков.
Под руководством Чубайса Госкомимущество организовало массовую приватизацию предприятий.
Ваучеры можно было продавать, обменивать на акции или передавать чековым инвестиционным фондам.
Номинал в 10 тысяч рублей не означал, что государство гарантировало гражданину получение такой суммы деньгами.
В результате приватизации значительная часть предприятий перешла в частную собственность. Одни граждане стали акционерами, другие продали свои чеки, а часть вложений в инвестиционные фонды не принесла ожидаемого результата.
Чубайс объяснял необходимость быстрой приватизации стремлением создать частную собственность и рыночную экономику. Критики реформ указывали на неравные возможности граждан, недостаточную прозрачность сделок и концентрацию собственности.
Источник: РБК — биография Анатолия Чубайса.
Залоговые аукционы 1995 года
В ноябре 1994 года Чубайс стал первым заместителем председателя правительства России.
В 1995 году правительство организовало залоговые аукционы: государство получало кредиты банков под залог пакетов акций крупных предприятий.
Инициатором схемы выступил Владимир Потанин. Её проведение было разрешено указом президента Бориса Ельцина № 889 от 31 августа 1995 года.
Чубайс, занимавший одну из ключевых должностей в экономическом блоке правительства, поддерживал приватизационную политику.
По итогам аукционов финансовые группы получили возможность контролировать такие предприятия, как «Норильский никель», ЮКОС и «Сибнефть».
Однако сам Чубайс не стал собственником этих предприятий. Его роль заключалась прежде всего в формировании и проведении государственной экономической политики.
Участие в принятии решений не является доказательством получения личной доли в приватизированных компаниях.
Скандал с гонорарами: 90 тысяч долларов за книгу
В ноябре 1997 года разразился скандал вокруг книги об истории российской приватизации.
Выяснилось, что пять высокопоставленных участников реформ, включая Чубайса, получили авансом по 90 тысяч долларов каждый за ещё не завершённую книгу.
Для государственного чиновника того времени это была значительная сумма.
Особое внимание вызвала информация о том, что гонорары выплачивало издательство «Сегодня-Пресс», связанное с финансовой группой ОНЭКСИМбанка.
Именно банк, связанный с Владимиром Потаниным, участвовал в приобретении акций «Норильского никеля» на залоговом аукционе.
Связь издательства с финансовой группой, участвовавшей в приватизации, породила подозрения в возможном конфликте интересов.
Источник: «Коммерсантъ» — «Книга — источник дознания», 14 ноября 1997 года.
Обстоятельствами выплаты гонораров заинтересовались правоохранительные органы.
Чубайса вызывали в прокуратуру в качестве свидетеля. После скандала он лишился должности министра финансов, но сохранил пост первого заместителя председателя правительства.
Получение гонорара стало публично известным фактом. Однако то, что деньги являлись взяткой за приватизационные решения, не было доказано обвинительным приговором в отношении Чубайса.
РАО «ЕЭС России»: руководство крупнейшей компанией
В апреле 1998 года Чубайс возглавил РАО «ЕЭС России», крупнейшую электроэнергетическую компанию страны.
Он руководил ею до 2008 года, в период реформирования электроэнергетики и разделения отрасли на отдельные компании.
Это была уже не должность министра, а работа руководителя крупной корпорации.
Его доходы на этом этапе могли складываться из вознаграждения руководителя, премий и инвестиций. Однако без полного набора деклараций и сведений о собственности нельзя достоверно определить, насколько выросло его личное состояние за эти десять лет.
Источник: «Коммерсантъ» — «Чем известен Анатолий Чубайс».
«Роснано»: государственные инвестиции и судебные иски
В сентябре 2008 года Чубайс возглавил государственную корпорацию «Роснанотех», позднее преобразованную в «Роснано».
Он руководил структурами группы до декабря 2020 года.
Компания занималась финансированием нанотехнологических проектов, в том числе с использованием государственных средств.
Некоторые проекты принесли результаты, другие оказались убыточными. Впоследствии возникли судебные споры об ответственности прежнего руководства за инвестиционные решения.
3 апреля 2026 года Арбитражный суд Москвы частично удовлетворил иск «Роснано» о солидарном взыскании с Чубайса и шести других бывших руководителей 3,892 млрд рублей и 20,45 млн долларов.
Дело было связано с убытками по проекту гибких планшетов Plastic Logic.
В мае 2026 года апелляционный суд оставил решение о взыскании в силе.
Солидарное взыскание означает, что сумма предъявлена группе ответчиков. Она не является установленным размером личного обогащения Чубайса.
Источники:
«Интерфакс», 3 апреля 2026 года;
«Коммерсантъ», 26 мая 2026 года.
В марте 2022 года Чубайс покинул Россию. В мае 2024 года стал сооснователем исследовательского центра при Тель-Авивском университете.
Итоги расследования
Анатолий Чубайс начинал карьеру преподавателем советского института, затем стал одним из руководителей приватизации, первым вице-премьером России и главой двух крупных государственных корпоративных структур.
Наиболее конкретный публично известный эпизод получения им крупной суммы в период государственной службы — гонорар в 90 тысяч долларов за книгу о приватизации в 1997 году. Его размер и обстоятельства выплаты вызвали расследование и политический скандал.
Последующая работа в РАО «ЕЭС России» и «Роснано» была связана с руководством крупными организациями, однако рассмотренные источники не позволяют установить полную величину его личного состояния и происхождение всех активов.
В 2026 году суд удовлетворил иск «Роснано» о взыскании убытков с группы бывших руководителей, включая Чубайса. Это решение касается ответственности за корпоративные убытки, а не доказанного личного присвоения всей взыскиваемой суммы.
Итог: участие Чубайса в организации приватизации, получение крупного книжного гонорара и последующее руководство государственными корпоративными структурами документально подтверждены. Но размер личного обогащения непосредственно за счёт приватизационных сделок рассмотренными источниками не установлен.
Posted in СССР and tagged Анатолий Чубайс, Борис Ельцин, ваучерная приватизация, Госкомимущество, государственная собственность, залоговые аукционы, история России, книжный скандал 1997 года, ОНЭКСИМбанк, приватизация 1990-х, РАО ЕЭС России, Роснано.